按照校党委《在全校基层党组织和党员中开展“创科学发展之先、争校园和谐之优”主题实践活动实施方案》的要求，结合咸阳校区实际，决定在咸阳校区各基层党组织和党员中深入开展“创效益工程之先、争校园和谐之优”主题实践活动。为确保活动深入、有序开展，特制订如下实施方案。

一、细化抓手、注重落实

 “创效益工程之先、争校园和谐之优”主题实践活动以“三问三比一承诺”（即：问政于民、问计于民、问需于民，比学习、比服务、比贡献，党组织和党员为民服务承诺）为抓手，贯穿创先争优活动全过程，统领创先争优各项具体活动，带动和促进咸阳校区各项工作全面落实。

1.由咸阳校区工会牵头，广泛开展调研或意见征求活动，全面落实“三问”于民活动，并于六月中旬总结形成“三问”活动初步成果。

2.扎实开展学习培训活动，营造“比学习”的浓厚氛围。一方面，校区分党委结合我校学习型党组织建设的整体安排，制定党委中心组和基层党支部学习制度并采取得力措施督促落实；另一方面，建立党员学习室，坚持周三下午学习制度，积极利用党校教育学习平台组织支部书记培训及其他党员、入党积极分子培训学习。

3.咸阳校区党委各党总支和直属支部结合工作岗位实际，开展党员服务日活动。在活动中，各总支和支部，要充分运用“三问”成果，要着力于增强党员荣誉感，保持党员先进性，按照力所能及、简明具体、便于落实的原则，全面推进本单位党组织和党员承诺制，深入开展“比服务”、“比贡献”活动。

（1）科学“定诺”：各党总支、直属支部和党员要结合工作实际科学提出承诺事项，填写承诺书。要通过召开支部会议和由党员、群众代表参加的议诺大会，对承诺事项进行集体讨论、确定承诺内容。

（2）广泛“亮诺”：各党总支和直属党支部应根据本部门工作实际，在六月中旬前要通过流程公开、制定承诺牌等方式，将本部门基层党组织和党员的承诺事项、落实时限和监督电话等向群众广泛公开。

（3）扎实“践诺”：参与承诺的党组织和党员要高度重视、积极履行承诺，确保承诺事项得到群众的广泛认可。

（4）公开“评诺”：咸阳校区党委将定期开展点评和督促各党总支和直属党支部落实承诺，各党支部和党员每季度要互评一次。在“七一”前后，校区党委将开展群众满意度测评工作。分满意、比较满意和不满意三个等次评议党组织，分优秀、良好、合格、不合格四个等次评议党员，不满意、不合格票数超过50%的党组织和党员要“挂牌”整改。年终将承诺落实情况纳入工作总结，与目标责任制考核一并进行。

二、先进示范，党群共建，共创和谐文明校园

咸阳校区党委将在学校“七一”表彰的基础上，表彰奖励一批校区优秀共产党员，评选一批在校区管理和服务工作中开拓进取，勇于奉献，服务意识强，不断提高本部门和岗位的管理水平和服务质量的优秀共产党员。

校区各总支和直属支部，要积极采取措施，充分彰显共产党员的先锋模范作用，树立为民服务的良好形象；要广泛动员广大教职员工，突出优秀党员的引领示范作用，组织开展“劳动竞赛、志愿服务”等活动。

校区各总支和直属支部在主题实践活动中要突出校区安全稳定工作，围绕校区治安预防，突发公共事件防控与处置，注重引导师生和校区居民在文明和谐校园建设中发挥积极的作用。

三、活动要求

1、加强组织领导。各党总支和直属党支部书记作为各单位开展主题实践活动的第一负责人，要亲自安排、亲自参与、亲自落实，督促检查指导主题实践活动的开展情况确保主题实践活动取得实效。

2、要广泛宣传、营造氛围。各总支和直属支部要利用网络、宣传栏、横幅标语等形式宣传创先争优活动和在活动涌现出的先进典型事迹和人物，营造昂扬向上，生动活泼的活动氛围。

3.构建长效机制。各党总支和直属党支部要及时总结本部门主题实践活动的新鲜做法和成功经验，力争将好的做法制度化，成功经验长效化，着力形成咸阳校区“创效益工程之先、争校园和谐之优”工作的长效机制。